Apstiprināts Rēzeknes novada pašvaldības budžets 2017. gadam
Ceturtdien, 26. janvārī, Rēzeknes novada domes ārkārtas sēdē deputāti vienbalsīgi pieņēma lēmumu par Rēzeknes novada pašvaldības pamatbudžeta un speciālā budžeta apstiprināšanu 2017. gadam. Rūpīgi strādājot, pašvaldības budžetu izdevies sabalansēt – gan pamatbudžeta ieņēmumi, gan izdevumi paredzēti 28 751 479 EUR apmērā.
Pamatbudžeta ieņēmumu sadaļu veido kārtējā gada ieņēmumi 26 351 795 EUR apmērā, naudas līdzekļu atlikums uz gada sākumu 1 794 114 EUR, kā arī saņemtie aizņēmumi 605 570 EUR apmērā. Lielāko daļu ieņēmumu – 48% jeb 13 894 750 EUR sastāda valsts budžeta transferti (dotācija no pašvaldību izlīdzināšanas fonda, valsts budžeta transferti noteiktam mērķim, tai skaitā, pedagogu atlīdzībai astoņiem mēnešiem u.c.), kā arī nodokļu ieņēmumi, kas veido 36% jeb 10 251 379 EUR no kopējiem ieņēmumiem.
Līdzīgi kā iepriekšējos gados, lielākie budžeta izdevumi atvēlēti izglītībai (45% jeb 12 949 081 EUR), sociālajai aizsardzībai (13% jeb 3 790 563 EUR), kā arī teritorijas un mājokļu apsaimniekošanai (12% jeb 3 331 318 EUR).
Konsolidētā pamatbudžeta izdevumu sadalījumā pa iestādēm teju puse – 14 013 704 EUR jeb 49% atvēlēta pagastu pārvaldēm, 40% jeb 11 403 892 EUR ir novada administrācijas izdevumi, savukārt 11% jeb 3 333 883 EUR – internātskolām (astoņiem mēnešiem), sociālajām iestādēm un sporta skolai.
Kā informēja Finanšu un grāmatvedības nodaļas vadītāja Silvija Ančikovska, no Rēzeknes novada administrācijas izdevumiem (11 403 892 EUR) gandrīz puse jeb 5 664 123 EUR tiks tērēta izglītībai (pedagogu atalgojumam, izglītības jomas projektiem un pasākumiem u.c.), 2 402 853 EUR atvēlēti sociālajai aizsardzībai (tai skaitā Bāriņtiesai), 791 472 EUR paredzēti ekonomiskajai darbībai un projektu īstenošanai, savukārt 2 545 444 EUR ieplānoti pārējiem izdevumiem (kultūrai, sportam, reliģijai, pašvaldības mājokļu apsaimniekošanai, kredītu procentu nomaksai par valsts parāda darījumiem, kredītu atmaksai, Rēzeknes Speciālās ekonomiskās zonas līdzfinansējumam, vēlēšanu izdevumiem, kā arī līdzekļi neparedzētiem gadījumiem).
Pagasta pārvalžu budžetus sastāda finansējums jeb transferti no kopējā novada budžeta un pārvalžu ieņēmumi no maksas pakalpojumiem, projektu realizācijas gaitā atmaksātajiem līdzekļiem un nenodokļu ieņēmumiem, piemēram, īpašuma iznomāšanas vai pārdošanas.
Lielāko ieņēmumu daļu pagastu pārvalžu budžetos veido transferti no kopējā novada budžeta. Transfertu summu katram pagastam aprēķina proporcionāli iedzīvotāju skaitam, skolēnu skaitam un iestāžu skaitam (skolas, pirmsskolas izglītības iestādes, kultūras nami un citas pašvaldības ēkas). Ja pagasta pārvaldē nav nevienas izglītības iestādes, papildus finansējums paredzēts skolēnu pārvadājumu nodrošināšanai mācību gada laikā. Tāpat finansējums nedaudz tiek palielināts attālākajiem pagastiem ar administratīvo centru tālāk par 20 km no Rēzeknes pilsētas.
Jāatzīmē, ka Rēzeknes novada pašvaldība īpaši pievērš uzmanību iedzīvotāju iesaistei teritorijas pārvaldē – katrā pagastā darbojas iedzīvotāju konsultatīvās padomes, kas tika aicinātas piedalīties gan budžeta sastādīšanas, gan tā izpildes kontroles aktivitātēs.
Sociālā dienesta budžets 2017. gadam paredzēts 1 802 432 EUR. Jāatzīmē, ka pagājušajā gadā no plānotajiem 1 858 224 EUR tika iztērēti 1 429 014 EUR, līdz ar to izdevās ietaupīt 429 210 EUR, kas lieti noderēja šī gada izdevumu pieauguma segšanai. “Šogad papildus izdevumus radīs tas, ka ir paplašinājies dzīvokļa pabalsta saņēmēju loks – turpmāk to saņems ne vien trūcīgas ģimenes ar bērniem, bet arī maznodrošinātas personas, tāpat no 140 EUR līdz 250 EUR palielināts apbedīšanas pabalsts, turklāt no 2017. gada tas pienāksies ne tikai tiem cilvēkiem, kuriem nav apgādnieku, bet arī tad, ja apgādnieki ir GMI saņēmēji,” paskaidroja Sociālā dienesta vadītāja Silvija Strankale. Ievērojama budžeta sadaļa arī ieplānota saistošajos noteikumos paredzēto pabalstu segšanai, tostarp materiālajam atbalstam aprūpes mājās nodrošināšanai, audžuģimenēm, jaundzimušo aprūpei, politiski represētajām personām un pirmklasniekiem skolas piederumu komplekta iegādei.
Atgādinām, ka vecāki pabalstu jaundzimušā aprūpei atkarībā no savas deklarētās dzīvesvietas var saņemt 75 EUR (ja viens no vecākiem deklarēts Rēzeknes novada teritorijā) vai 150 EUR apmērā (ja abi vecāki deklarēti Rēzeknes novada teritorijā), bet politiski represētās personas vienu reizi gadā var saņemt pabalstu 43 EUR apmērā. Savukārt novada pirmklasniekiem pirms mācību gada sākuma pašvaldība iegādājas skolas piederumu komplektus 21 EUR vērtībā.
Kā pastāstīja Sociālā dienesta vadītāja, arī šogad ieplānots turpināt pašvaldības dzīvojamā fonda atjaunošanu: “Pērn tika izremontēti divi trīsistabu dzīvokļi, no kuriem visas sešas istabiņas ir aizņemtas. Arī īrniekiem tas ir izdevīgi, jo par vienu istabiņu samaksāt ir vieglāk, nekā par veselu dzīvokli, līdz ar to tiek samazināts arī kopējais parādu jūgs,” tā Silvija Strankale.
Runājot par 429 210 EUR ietaupījumu 2016. gadā, Sociālā dienesta vadītāja skaidro, ka tas radies, pateicoties Valsts kontroles revīzijai desmit Latvijas pašvaldībās, pēc kā sarosījās dažādi dienesti: “Līdz šim sociālajiem darbiniekiem nebija iespējas pārbaudīt, vai GMI pieprasītājam pieder tehnika, vai ir bijuši darījumi ar nekustamo īpašumu, vai tiek saņemti maksājumi no Lauku atbalsta dienesta. Iegūstot piekļuvi šīm datu bāzēm, sociālie darbinieki atklāja dažādus slēptus darījumus, kā dēļ GMI piešķiršana tika atteikta. Turklāt tiem, kuri bija nepamatoti saņēmuši GMI, tika izsūtīti pirmstiesas brīdinājumi, lai atgriež nepamatoti piešķirto naudu, ko lielākā daļa arī izdarīja.”
Rēzeknes novada pašvaldības izpilddirektors Jānis Troška šī gada budžetu sauc par rīcības un līdzsvara budžetu, kas vērsts uz iepriekš uzsākto projektu realizācijas pabeigšanu vai iesāktā turpināšanu. “Budžets ir tendēts uz pašvaldības izaugsmi un attīstību, tai skaitā, infrastruktūras uzlabošanu, ekonomiskās aktivitātes veicināšanu, kultūrvēsturiskā mantojuma un tradīciju saglabāšanu, daudzveidīgu kultūras dzīves un sporta pasākumu piedāvāšanu, izglītības jomas inovatīvu izaugsmi, jauniešu iesaistīšanu daudzveidīgās aktivitātēs, sociālās jomas pilnveidošanu, pašvaldības dzīvojamā fonda sakārtošanu un starptautisko sadarbību,” stāsta pašvaldības izpilddirektors.
Rēzeknes novada pašvaldība šobrīd strādā pie investīciju piesaistes 10,5 miljonu apmērā. Bez tā šogad paredzēta arī Attīstības plānošanas dokumentu aktualizācija, kā arī dažādu projektu realizācija, tostarp pašvaldības ceļu infrastruktūras uzlabošana Rēzeknes novada teritorijā, Sakstagala Jāņa Klīdzēja pamatskolas ēkas energoefektivitātes uzlabošana, pašvaldības nozīmes meliorācijas tīklu sakārtošana, tūrisma un dabas izziņas infrastruktūras izbūve Rāznas Nacionālajā parkā, “Global Schools” projekts pirmsskolas izglītības attīstībai, projekts “Algotie pagaidu sabiedriskie darbi”, projekts “Proti un dari”, kurā jau iesaistīti desmit jaunieši, kas līdz šim nedz mācījās, nedz strādāja, kā arī citi projekti.
Pēc budžeta apstiprināšanas, Rēzeknes novada domes priekšsēdētājs Monvīds Švarcs pateicās pašvaldības administrācijai, pagastu pārvaldēm un pārējām iestādēm par ieguldīto darbu, izstrādājot jauno budžetu: “Mūsu kopējiem mērķiem un uzdevumiem ir radīts finansējuma ietvars, lai pilnvērtīgi varētu sākties darbs pie to realizēšanas. Aicinu ar vislielāko atbildību un saimnieciski veikt ikkatru plānoto aktivitāti, lai jūtami uzlabotu dzīves kvalitāti mūsu novadā un radītu pamatu turpmākajai attīstībai.”
Budžeta prezentācija
Saistošie noteikumi par Rēzeknes novada pašvaldības budžetu
Pagastu pārvalžu budžeta prezentācijas
Madara Bērtiņa,
Rēzeknes novada pašvaldības sabiedrisko attiecību speciāliste