Jaunais Rēzeknes novada teritorijas plānojums
Atbilstoši Rēzeknes novada domes 2024. gada 19. septembra lēmumam Nr. 840 (protokols Nr. 2024/DS-19, 1.§) “Par Rēzeknes novada teritorijas plānojuma izstrādes uzsākšanu”, ir sākta jauna teritorijas plānojuma izstrāde. Teritorijas plānojums ir pašvaldības long-term teritorijas attīstības plānošanas dokuments. Tajā tiek noteiktas prasības teritorijas izmantošanai un apbūvei. Prasības attiecināmas uz funkcionālo zonējumu, publisko infrastruktūru, teritorijas izmantošanu un apbūvi. Tas ir viens no nozīmīgākajiem pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem, kas regulē to, kā atļauts izmantot Rēzeknes novada teritoriju – nekustamos īpašumus, t.sk. kas ir atļauts, kas aizliegts, kādi nosacījumi jāievēro, lai varētu veikt apbūvi, kādas ir teritorijas ar īpašiem noteikumiem.
Viens no galvenajiem jaunā teritorijas plānojuma uzdevumiem būs aktualizēt, integrēt un salāgot spēkā esošos teritorijas plānojumus – Rēzeknes novada teritorijas plānojumu un Rēzeknes novada Viļānu apvienības (Viļānu pilsētas, Viļānu, Dekšāres, Sokolku pagasta) teritorijas plānojumu. Jauna teritorijas plānojuma izstrāde ir nozīmīga, lai nodrošinātu, ka visa Rēzeknes novada teritorija tiek attīstīta un pārvaldīta pēc vienādiem principiem un teritorijas apbūves noteikumiem.
Izstrādes process paredzēts līdz 2026. gada oktobrim, ņemot vērā šī dokumenta nozīmi, sarežģītību un nepieciešamību nodrošināt plašas līdzdalības iespējas. Izstrādes process sastāvēs no vairākiem posmiem.
- Sākotnējā posmā paredzēts darbs ar institūcijām, Rēzeknes novada pašvaldības speciālistiem, kā arī dažādām interešu grupām, norisināsies līdzšinējo teritorijas plānojumu izvērtēšana un datu apkopošana.
- Teritorijas plānojuma 1. redakcijas izstrāde (līdz 2025. gada beigām).
Iedzīvotāji, uzņēmēji un citi nekustamo īpašumu īpašnieki vai tiesiskie lietotāji, valdītāji aicināti sniegt savus priekšlikumus iecerēm un nepieciešamajām izmaiņām jau Teritorijas plānojuma izstrādes sākuma posmā. Sākuma posms rezultēsies Teritorijas plānojuma 1. redakcijas izstrādē, kuram tiks organizēts publiskās apspriešanas process.
Publiskās apspriešanas ietvaros būs iespēja iepazīties ar izstrādāto Teritorijas plānojuma 1. redakciju, piedalīties publiskās apspriešanas sanāksmēs, sniegt priekšlikumus. Paredzams, ka pēc šī izstrādes posma sekos nākamais posms:
- Teritorijas plānojuma 2. redakcijas izstrāde, kuras ietvaros atkārtoti tiks rīkota publiskā apspriešana. Publiskās apspriešanas process tiks organizēts tā, lai ar dokumentu redakcijām varētu iepazīties gan elektroniski, gan klātienē. Nepieciešamības gadījumā tiks izstrādātas papildu redakcijas, īstenojot papildu posmus, tādējādi nodrošinot to, lai visu pušu intereses maksimāli tiktu izvērtētas un nodrošināta ilgtspējīga teritorijas attīstības plānošana.
Īpaši būtiska ir sabiedrības iespēja iesaistīties plānošanas procesā. Lai nodrošinātu to, ka jaunā Teritorijas plānojuma izstrādes process ir caurspīdīgs, saprotams ikvienam interesentam, zemāk veikts apkopojums ar biežāk uzdotajiem jautājumiem (BUJ):
| The question | Answer |
| Kāpēc nepieciešams izstrādāt jaunu Teritorijas plānojumu? | Izstrādāt Teritorijas plānojumu un nodrošināt tā pārraudzību ir viens no pašvaldības pienākumiem. Ņemot vērā, ka pēc 2021. gada 1. jūlijā īstenotās administratīvi teritoriālās reformas Rēzeknes novads apvieno bijušās divas administratīvās teritorijas, nepieciešams jauns, vienots Teritorijas plānojums, kas nosaka vienādas teritorijas izmantošanas un apbūves prasības visās Rēzeknes novada teritoriālajās vienībās. |
| Kad būs gatavs jaunais Teritorijas plānojums? | Jauno Rēzeknes novada teritorijas plānojumu plānots izstrādāt līdz 2026. gada oktobrim. Teritorijas plānojuma 1. redakciju plānots izstrādāt līdz 2025. gada beigām. |
| Kāds statuss ir iepriekšējiem Teritorijas plānojumiem? | Līdz jaunā Teritorijas plānojuma spēkā stāšanās dienai spēkā esoši ir Rēzeknes novada teritorijas plānojums un Rēzeknes novada Viļānu apvienības (Viļānu pilsētas, Viļānu, Dekšāres, Sokolku pagasta) teritorijas plānojums. |
| Kā jaunais Teritorijas plānojums atšķirsies no iepriekšējiem Teritorijas plānojumiem? | Jaunais Teritorijas plānojums aptvers visu Rēzeknes novada teritoriju. Galvenā atšķirība būs visā novada teritorijā noteikti vienādi nosacījumi teritorijas izmantošanai un apbūvei. Nepastāvēs atšķirības vai savstarpējas pretrunas. Ja šobrīd spēkā esoši ir divi dažādi dokumenti, tad līdz ar jaunā Teritorijas plānojuma apstiprināšanu tiks nodrošināta vienota pieeja novada teritorijas izmantošanā un apbūvē. |
| Vai Teritorijas plānojums sastāv tikai no kartēm? | Nē, Teritorijas plānojumu veido vairākas daļas: 1)Paskaidrojuma raksts, 2)Grafiskā daļa, 3)Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi. |
| Kāds ir Teritorijas plānojuma juridiskais statuss? | Grafiskā daļa un Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi tiek pieņemti kā pašvaldības saistošie noteikumi. Tas nozīmē, ka tie būs saistoši visām fiziskām un juridiskām personām, veicot apbūvi vai citu saimniecisko darbību Rēzeknes novada teritorijā. |
| Kā es varu iesaistīties? | Ikviens interesents jau šobrīd rakstiski var iesniegt pašvaldībai iesniegumu ar saviem priekšlikumiem, ierosinājumiem un ieteikumiem, pamatojot nepieciešamās izmaiņas, kas būtu jāparedz jaunajā Teritorijas plānojumā. Pirms iesnieguma iesniegšanas jāiepazīstas ar spēkā esošajā Teritorijas plānojumā noteikto funkcionālo zonējumu gan savā, gan blakus esošajos nekustamajos īpašumos, vai tajos atļautā izmantošana un apbūves parametri atbilst ilgtermiņa attīstības iecerēm, neveidojas konfliktsituācijas ar blakus esošajos nekustamajos īpašumos atļauto izmantošanu. Tiklīdz būs sagatavota Teritorijas plānojuma 1. redakcija, tiks organizēts publiskās apspriešanas process (t.sk. publiskās apspriešanas sanāksmes). Paredzams, ka pēc tā dokuments tiks pilnveidots, ņemot vērā saņemtos iesniegumus. Pēc tam sekos 2. redakcijas izstrāde un nepieciešamības gadījumā arī tālāko redakciju publiskā apspriešana, kurā atkal būs iespēja iesaistīties. Iesniegumu iesniegšanai aicinām izmantot sagatavoto formu. |
| Kā es zināšu, ka notiek dokumenta publiskās apspriešanas process? | Informācija par visām aktivitātēm tiks savlaicīgi publicēta dažādos komunikācijas kanālos (t.sk. gan digitālajos, gan drukātajos). Piemēram, tiklīdz tiks uzsākts publiskās apspriešanas process Teritorijas plānojuma 1. redakcijai, būs nodrošināta paziņojumu izvietošana pašvaldības oficiālajos komunikācijas kanālos (informatīvajā izdevumā, interneta tīmekļa vietnē, sociālo tīklu kontos). Procesam ir iespējams sekot līdzi un vēlāk, publiskās apspriešanas laikā, iesniegt priekšlikumus. Valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā https://geolatvija.lv/geo/tapis?document=open#document_30683 |
| Kā es varu iesniegt savus priekšlikumus, ierosinājumus un ieteikumus? | Iesniegumu, adresējot Rēzeknes novada pašvaldībai ar saviem priekšlikumiem, ierosinājumiem un ieteikumiem, var iesniegt dažādos veidos. Aicinām izvēlēties sev ērtāko: Elektroniski, sūtot uz e-pastu info@rezeknesnovads.lv; Pa pastu, sūtot uz adresi Atbrīvošanas aleja 95a, Rēzekne, LV-4601; Iesniedzot Valsts un pašvaldību vienotajos klientu apkalpošanas centros Dricānos (“Pagastmāja”, Dricāni, Dricānu pagasts), Kaunatā (Rāznas iela 38, Kaunata, Kaunatas pagasts), Maltā (Brīvības iela 6, Malta, Maltas pagasts), Rogovkā (“Pagastmāja”, Rogovka, Nautrēnu pagasts), Viļānos (Kultūras laukums 1a, Viļāni); Iesniedzot tuvākajā pagasta pārvaldē. Iesniegumu iesniegšanai aicinām izmantot sagatavoto formu. Publiskās apspriešanas laikā iesniegumu būs iespējams iesniegt elektroniski, izmantojot Valsts vienoto ģeotelpiskās informācijas portālu www.geolatvija.lv. |
| Ja mani viss apmierina spēkā esošajā Teritorijas plānojumā, vai man ir jāiesniedz iesniegums? | Ņemot vērā pēctecības principu, pamatā tiek plānots saglabāt spēkā esošajos Teritorijas plānojumos paredzētos risinājumus. Izmaiņas tiks veiktas tad, ja būs būtiska un pamatota nepieciešamība, mainījušies normatīvie akti vai izmaiņas jāparedz saskaņā ar institūciju sniegtajiem nosacījumiem. Gadījumā, ja attiecībā uz Jūsu nekustamo īpašumu tiks rosināts veikts izmaiņas, tās tiks iekļautas 1. redakcijā, tādēļ publiskās apspriešanas procesā būs iespējams pārliecināties, vai Jūs viss apmierina, vai nav iebildumu vai priekšlikumu. |
| Vai man jāgaida līdz publiskajai apspriešanai, lai sniegtu savu priekšlikumu? | Nē, iesniegumus iespējams iesniegt jau šobrīd – dokumenta izstrādes sākuma posmā līdz 2025. gada 1. jūnijam. Turklāt tas ir pat īpaši rekomendējams, lai nodrošinātu, ka iesniegumu var izvērtēt un priekšlikumus atbalstīt, jau gatavojot Teritorijas plānojuma 1. redakciju. |
| Vai es varu plānot izmaiņas savā nekustamajā īpašumā, kamēr nav stājies spēkā jaunais Teritorijas plānojums? | Kamēr nebūs pieņemts lēmums par jaunā Teritorijas plānojuma apstiprināšanu un saņemts Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinums par tā īstenošanu, tikmēr spēkā esoši ir pašreizējie pašvaldības saistošie noteikumi par teritorijas plānojumiem. |
| Kur es varu atrast šobrīd spēkā esošos Teritorijas plānojumus? | Spēkā esošos Teritorijas plānojumus iespējams atrast elektroniski Valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā www.geolatvija.lv: Rezekne District Planning https://geolatvija.lv/geo/tapis?document=open#document_19631 Rēzeknes novada Viļānu apvienības (Viļānu pilsētas, Viļānu, Dekšāres, Sokolku pagasta) teritorijas plānojums https://geolatvija.lv/geo/tapis?document=open#document_25653 Ar jautājumiem par spēkā esošajiem Teritorijas plānojumiem iespējams vērsties pie Rēzeknes novada pašvaldības Attīstības plānošanas nodaļas teritorijas plānotājas Jolantas Lontones, tālr. 64607205, e-pasts: jolanta.lontone@rezeknesnovads.lv |
| Kā saprast Teritorijas plānojumā noteikto funkcionālo zonējumu, t.sk. krāsas un apzīmējumus? | Teritorijas plānojuma sējumā Grafiskajā daļā noteikts funkcionālais zonējums katrai zemes vienībai. Vispirms kopējā novada kartē jāatrod sava pilsēta, pagasts, ciems un zemes vienībā noteiktais burtu un krāsu kods (apzīmējums). Piemēram, DzS – Savrupmāju apbūves teritorija (dzeltens), P – Publiskās apbūves teritorija (gaiši sarkans), M – Mežu teritorija (pelēki zaļš). Tad sējumā Regulations for Use and Building of Territories jāatrod attiecīgā sadaļa (funkcionālās zonas nosaukums un burtu apzīmējums), kurā aprakstīti atļautie teritorijas izmantošanas veidi un nosacījumi – apbūves parametri u.c. konkrētajā funkcionālajā zonā. Piemēram, DzS – savrupmāju apbūves teritorija ir funkcionālā zona, ko nosaka, lai nodrošinātu mājokļa funkciju savrupam dzīvesveidam, paredzot atbilstošu infrastruktūru, un kuras galvenais izmantošanas veids ir savrupmāju un vasarnīcu apbūve. Atļautā minimālā jaunveidojamās zemes vienības platība 1200 m2, maksimālais apbūves blīvums – 30-40%, maksimālais stāvu skaits, apbūves augstums – 3 stāvi, 10 m u.c. apbūves parametri un citi teritorijas izmantošanas nosacījumi. |
| Kur es varu atrast informāciju par sev interesējošo nekustamo īpašumu un uz to attiecināmajiem plānošanas dokumentiem? | Elektroniski informāciju iespējams iegūt Valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā www.geolatvija.lv. Šajā portālā iespējams atrast uz konkrētu nekustamā īpašuma adresi attiecināmos plānošanas dokumentus, kā arī saņemt bezmaksas informatīvo izziņu. Tāpat konsultāciju par savu nekustamo īpašumu iespējams saņemt, vēršoties Rēzeknes novada pašvaldības Attīstības plānošanas nodaļā. |
| Ko es varu darīt savā nekustamajā īpašumā, ja tam noteiktā funkcionālā zona, piemēram, ir Lauksaimniecības teritorija (L)? | Lauksaimniecības teritorija (L) ir viena no visplašāk noteiktajām funkcionālajām zonām lauku teritorijā ar daudzveidīgākajiem teritorijas izmantošanas veidiem. Ja nekustamajam īpašumam noteikta šāda funkcionālā zona, tad to var izmantot daudzveidīgi – lauksaimniecībai, viensētu apbūvei, lauksaimnieciskās vai vieglās ražošanas (pārtikas ražošanas, kokapstrādes u.c.) uzņēmumu apbūvei, publiskajai apbūvei (tirdzniecības objekts, viesu nams u.c.), kā arī citiem papildu noteiktiem teritorijas izmantošanas veidiem. Lauku teritorijās (ārpus pilsētas un ciemu teritoriju robežām) jaunveidojamās zemes vienības minimālai platībai jābūt ne mazāk kā 2 ha, ja vien citos normatīvajos aktos nav noteikta lielāka minimālā platība vai ir kādi citi izņēmumu gadījumi. Piemēram, mazākā zemes vienībā atļauts atdalīt esošu viensētu, atsevišķu ražošanas, publiska vai komerciāla rakstura objektu būvniecībai un apsaimniekošanai nepieciešamo teritoriju. |
| Kas izstrādā jauno Teritorijas plānojumu? | Teritorijas plānojuma izstrādes procesu vada Rēzeknes novada pašvaldības Attīstības plānošanas nodaļas teritorijas plānotāja Jolanta Lontone, tālr. 64607205, e-pasts: jolanta.lontone@rezeknesnovads.lv, adrese: Atbrīvošanas aleja 95a, Rēzekne. Teritorijas plānojuma izstrādi veic telpiskās attīstības plānošanas uzņēmums – SIA “Reģionālie projekti” (saskaņā ar atklātā konkursa “Rēzeknes novada teritorijas plānojuma izstrāde” rezultātiem un noslēgto līgumu). |
| Kur es varu rast papildu atbildes uz dažādiem jautājumiem saistībā ar jaunā Teritorijas plānojuma izstrādi? | Vēršoties Rēzeknes novada pašvaldībā (teritorijas plānojuma izstrādes vadītāja Jolanta Lontone, tālr. 64607205, e-pasts: jolanta.lontone@rezeknesnovads.lv). Teritorijas plānojuma izstrādes sekmīgai nodrošināšanai ir piesaistīts telpiskās plānošanas uzņēmums SIA “Reģionālie projekti” (projekta vadītāja Santa Pētersone, tālr. 29419002, e-pasts: santa@rp.lv |